El 21 de març se celebra el Dia Mundial de la Síndrome de Down. En vuit dels dotze mesos de l’any hi ha fixat algun dia mundial en suport d’alguna discapacitat, o de la justícia social, o del treball digne. Per recordar que les persones amb discapacitat tenen dret a l’educació, el treball, l’habitatge, la salut, la participació en la vida pública, la sexualitat... I que cal treballar per fer possible l’accés efectiu a aquests drets.
L’objectiu és aconseguir la inclusió social de les persones pertanyents a aquest col·lectiu i el suport a les seues famílies. No per una qüestió estètica, sinó ètica: millorar la qualitat de vida de les persones amb discapacitat i la de les seues famílies a través de la inclusió social, laboral i educativa. Perquè cada persona amb discapacitat pugui desenvolupar el seu projecte de vida, de forma socialment inclusiva, com a ciutadanes de ple dret que són.
Un mitjà per assolir aquest objectiu és la inserció laboral. A través de la contractació en empreses ordinàries, en la pròpia Administració o en els centres especials de treball (CET) d’aquelles entitats sense afany de lucre que treballen per la inclusió i la cohesió social dels col·lectius més vulnerables –les anomenades entitats del tercer sector. I comprant a aquestes entitats, l’administració pública usa una potent eina per intervenir per la inserció laboral: contractació i compra mitjançant la Contractació Èticament i Socialment Responsable.
Els criteris ambientals i els socials no només no restringeixen ni limiten la competència sinó que, a més, la regulen de forma adequada i justa. Integrar aspectes socials i ètics en la contractació pública significa contribuir al desenvolupament sostenible, combinant creixement econòmic, progrés social i respecte al medi ambient. D'aquesta manera les administracions fan servir els fons públics amb una veritable orientació social i de forma eficient: obtenint el màxim rendiment social del pressupost, alhora que enviant un clar missatge de coherència, lideratge, exemplaritat i transversalitat. Concebuda així la contractació pública, no és només un model de gestió: és una eina de política social. Amb què, a més, es premia les entitats i les empreses responsables i s'incentiva les altres a fer el mateix.
Al Ple municipal de febrer de 2016, a proposta del nostre grup (que en va redactar el text), es va aprovar per unanimitat la DECLARACIÓ INSTITUCIONAL PER LA COMPRA PÚBLICA ÈTICA I SOSTENIBLE. Un compromís de l’Ajuntament de Lleida per comprar i contractar amb criteris ètics, sostenibles i socialment responsables. El compromís de l’equip de govern municipal va ser incloure allò que s’ha convingut a denominar clàusules socials i de compromís ètic a totes les licitacions que es fessin per a compres o contractes de prestació de serveis.
D’un any ençà, s’han aprovat diversos acords perquè el contingut d’aquesta declaració s’incorpori als procediments de compres o de contractació d’obres o serveis de la Paeria. Amb clàusules que haurien de ser requisit previ, criteri d'adjudicació, o condició d'execució, i no simplement criteri de desempat, com són definides en els pocs concursos en què apareixen.
Passen les dates que commemoració que trobem al llarg de l’any i seguim sense incloure les clàusules en tota contractació d’obres i de serveis i compra de productes, ni en els Plecs generals ni en els particulars. I cal anar més enllà de la mera declaració d'intencions i plasmar-la en fets. En aquest temps, més s’ha contractat una entitat com Shalom per a la cafeteria de la Llotja. Ja vam dir que era bona cosa que s’hi contractés, però no de la manera com es va fer: sense un procés d’adjudicació en què quedés clar que es prioritzava la contractació èticament i socialment responsable. Les coses s’han de fer bé i han de quedar escrites. I ben escrites.
La Paeria premia cada any empreses que col·laboren amb entitats locals del tercer sector d’acció social, de solidaritat, de cooperació i desenvolupament. En canvi, ella mateixa no facilita que aquestes entitats treballin per a l’Ajuntament, per a la ciutat. Hem d’acabar incorporant el clausulat social i de compromís ètic als concursos per adjudicar obres, serveis o compres. Tingueu per ben segur continuarem treballant perquè així sigui.
0 comentaris :
Publica un comentari a l'entrada